新圩即将大翻身!南坑、佛祖坳、鸦鹊水以后将不得了了!

新圩，惠阳区最大的镇，也是环大亚湾新区乃至惠州唯一一个同时和深圳、东莞交界的乡镇。历经30年的发展，凭借区位优势、资源禀赋，新圩不仅已成为一座根基雄厚的工业强镇，高新制造业、高新发展平台聚集于此，为镇域经济注入潜力无限；它更是一座文化名镇、生态名镇，外修颜值内增气质，着力打造魅力新圩。而今的新圩，通过全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕建设高质量发展示范镇的目标任务，深入开展“全面推动创新驱动发展项目建设、全面建设小康社会民生实事建设、全面对标深圳市政交通设施建设”三大会战，主动担当成为惠阳实现高质量发展和全面对标深圳的主力军，为助力惠州建设绿色化现代山水城市和惠阳开创新时代统筹城乡协调发展示范区建设新局面作出更大贡献。

众所周知，新圩是惠阳乃至惠州著名工业大镇，借深化改革开放的春风，它早在惠州设立地级市之初便踏上了奋进崛起之路。从最初的“三来一补”产业，到如今产业转型升级、创新发展，新圩镇经济发展连创新高，综合实力越发彰显。2017年，全镇GDP53.21亿元，增长9.3%；规模以上工业总产值153.20亿元，增长16.1%；规模以上工业增加值39.9亿元，增长11.9%；固定资产投资31.38亿元，增长25.15%；社会消费品零售总额22.47亿元，增长16.2%；工商税收12.2亿元，增长47%，经济总量和财政实力名列惠阳区前列。

在亮眼的成绩背后，是新圩作为经济强镇重视实业发展的战略眼光。如今，新圩培育发展壮大了一批知名的本土企业，有全国第一箱包品牌爱华仕箱包、全球潜水装备市场占有率第二的上市公司中潜股份等；通过招商引资引进了正集源手机集团（OPPO最大的代工厂）、富丽公司 （苹果X90%的屏幕由其生产）等为代表的高新制造业，由此，成就了新圩作为广东省“数字视听专业镇”的实至名归。

新圩镇绝大部分村庄都是工业村，主要沿着省道358线发展工业项目。事实上，作为惠阳重要发展战略的“双十双带”战略，其中“双带”之一便是省道358新兴工业带，未来将成为再造一个惠阳工业产值的重要工业区域。目前，新圩正在积极融入新S358沿线创新驱动产业走廊建设，推动创新要素高端高度高速聚集，加快培育经济发展新动能。比如，在新圩镇谋划的三年行动中，划分了八大片区，大部分以导入工业项目为主，主要是智能制造、新一代信息技术、新能源新材料等新兴产业，与“双十双带”战略相一致。

展望未来，新圩将致力推动高质量发展，一方面，抓工作标准升级，始终坚持全面对标深圳，在规划起点、建设标准、管理质量、服务效率、发展环境等方面，提升该镇各项工作标准和水平；另一方面，抓产业发展升级，针对当前新圩产业档次不高、分布零散的现状，统筹加快推进八大产业平台的高起点规划，推动产业集聚发展，转型升级，持续推动“新圩制造”向“新圩创造”转变。

以金融科技项目为载体，建设粤港澳深度合作示范高地、低碳新兴产业聚集领地、中小版创业版企业基地。

以梅龙湖智能制造新城项目为载体，力争在机器人、数控机床、3D打印、智能化装备、自动化系统集成等制造领域引进一批有实力的企业，打造粤港澳大湾区智能制造产业示范区。

以金融和创新小镇项目为载体，以金融产业和科技创新为突破口，导入以数码视听、智能装备制造类与新一代信息技术类产业技术为核心的高科技企业，同时，把生态优势转化为发展优势，导入民宿、新型农家乐、农村电商、休闲旅游、现代农村等经济生态链，着力打造国际顶级的金融和创新小镇。

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提及新圩的创新驱动典范，这些高科技、高成长性、高附加值项目都有可圈可点之处。

近年来，新圩以全面对标深圳为核心标杆，以推进科技创新为重点，突出抓好高新技术企业培育、提高企业研发机构、推动关键领域核心技术攻关、壮大创新创业人才队伍等重点工作，着力在实施创新驱动发展战略上实现新突破。以落实区委、区政府全面对标深圳“双十”战略平台为载体，该镇结合新型城镇化建设和新片区打造，突出抓好新圩“科技小镇”的规划建设，全力打造创新要素高度聚合的“双创”产业新城。

而今，新圩作为“智造高地”实力逐渐显现。据悉，该镇以智能工厂为发展方向，积极引导传统制造业向智能制造升级，规划建设了新圩数码视听产业园，引进和培育了中潜股份、超声音响、金力变速、北京精雕、富丽电子、奥士康精密电路、东亚电子等优质企业，全力推动“新圩制造”向“新圩智造”转变。

坚持产业引领，新圩还搭建起八个创新驱动发展平台。按照 “重大项目-产业链-产业集群-产业基地”的招商思路，有针对性地引进拥有强大金融科技实力和项目资源的金融投资公司，在产业、人才、技术、资金进行全方位合作，搭建起新圩南部新城、深惠协同发展高新园区、白云嶂生态旅游区、坪清新联动区、长布传统产业升级改造区等八个创新驱动发展平台，全力建设高端产业集聚发展的主阵地。

在做大做强经济总量、提升发展质量的同时，新圩不断增进民生福祉，、成果共享。据悉，该镇坚持每年新增财力70%以上投向民生领域，顺利推进了许多长期想办而没有办成的民生实事。不仅如此，在助推经济强市发展、优化创业创新环境过程中，新圩镇开展了“全面对标深圳交通市政设施建设、全面建设小康社会民生实事建设和全面推动创新驱动发展项目建设”三大会战，由此，加大道路、供水、排水、绿化等基础设施投入和医疗、教育等公共服务，着力打造环境靓丽、配套完善、宜居宜业的现代城镇，持续创造与深圳东部“无落差感”的同质化生活圈和营商环境。

加强交通网络体系构建，推动道路互联互通对接。新圩结合文明镇村创建活动和美丽乡村三大行动，启动了对G205、南坑Y948、S358、新S358、佛祖坳、鸦鹊水等六大连接深莞惠的主要交通进出口进行全面整治提标，着力提升新圩对外形象。以PPP方式推进新南大道、新龙大道、新清大道等对接深圳、东莞的主要道路网络建设，完成了S358旧线改造升级，今年将全力推动S358新线动工建设，加快实现与深莞市政路网的高效无缝连接。科学规划新圩迂回道路网络，分批推进一批村道拓宽和硬底化工程，深入实施了新建街五街、六街、七街以及商业街二期等内街小巷提升工程，扎实开展新圩汽车客运站建设，全面提高道路通行能力。

加强医疗卫生设施建设，推动医疗资源有效对接。该镇积极满足流动人员增长的医疗需求，全力推进惠阳新圩协和医院按二级甲等综合医院标准建设项目，预计年内可动工，建成后将可新增300张床位。全力改善医疗卫生环境，重点推进新建新圩镇人民医院、中心卫生院约场门诊综合楼、基层中医馆和村卫生站强基提质工程，着力满足群众日益增长的医疗需求。

加强教育基础设施投入，推动人才智力精准对接。为此，新圩加大教育基础设施投入力度，引入了华中师范大学附属惠阳学校，启动了新圩中心小学第二校区和约场小学教学楼建设。其中，华中师范大学附属惠阳学校今年9月将开学，届时可增加约2500个学位；新圩中心小学第二校区预计2019年9月投入使用，届时可增加约1700个学位；约场小学教学楼预计2018年9月可投入使用。

与此同时，新圩还探索项目制、兼职制、组合式等人才柔性流动机制，加强与深圳在科技、教育、文化、医疗等方面的人才交流与合作，吸引深圳高校、科研单位人才到新圩服务。

“村里越变越漂亮了，沿河两岸有散步休闲的地方，环境也很舒服，留在村里工作也很不错。”牵着小女儿，行走在长布河岸上，新圩镇长布村村民阿强感慨道。从长布村沿着省道358线往东走，是产径村、东风村、约场村、红卫村等工业村，它们的发展路径大同小异———通过推动产业高质量发展，在大力发展经济的同时，注重加强绿色生态文明建设，实现共建共治共享。

在战略之下，新圩大力促进城乡融合发展，坚持生态优先保护，推动人居环境融合对接，打造宜居美丽新圩。为此，该镇严格落实GDP与GEP“双核算、双考核”制度，确保生态环境保护责任落实到位。强化环境保护巡查、“百日清污”等专项行动，依法取缔一批违法企业，提高群众生活环境质量。加强非法养殖场的巡查管控，严防非法养殖现象反弹。规范化管理入河排污口，高压整治、果断淘汰“小散乱污”企业，源头减少废水废气排放。

新圩镇还充分发掘花果、沃背水库、银屏山等丰富自然资源，下大力气完善基础设施，优化人居环境，建设产城村人融合发展的低碳新城。大力建设农村污水处理设施建设、下水道管网等环保基础设施，稳妥推进长布污水处理厂、“三河”污水处理设施提标升级改造工程，增强城乡截污治污能力。继续开展横岭水河、黄沙河、丁山河、屯梓河等重点流域的河涌清淤整治及景观美化。

沃背水库

为了提升城乡景观形象，该镇分批实施一批城镇增景添绿工程，完成生态景观林带、森林碳汇等林业生态工程1000亩，改造桉树林1200亩，全镇森林覆盖率达62.32%。扎实推进“三个公园一个广场”建设，其中铜鼓岭森林公园、花山公园、中心公园陆续启动建设，铜鼓岭森林公园更是获评市级森林公园。各村（社区）至少建设了一个村级公园绿地，让居民生活居住环境更加优美。

基层党建是镇域经济发展的重要抓手，为此，新圩镇主动适应从严治党新常态，借力“两学一做”学习教育常态化制度化建设，以党建工作为引领，不断引导全镇党员干部自觉投身到经济社会发展的主战场，。

将基层党建与项目建设深度融合，有力激活经济发展活力。全面推行“党员承诺制”，开展“党员模范岗”等主题实践活动，根据重点项目建设需求，选派优秀青年干部到项目建设一线，提高干部驾驭解决实际困难的能力。践行“一线考察法”，从项目一线中客观公正地考核干部、发现人才、选拔人才，让注重基层干部使用的导向在一线更加鲜明地树立起来。

将基层党建与改善民生深度融合，有力补齐民生发展短板。结合普遍直接联系群众工作，广泛收集群众意见建议，形成8大类33个子项民生实事工程建设项目，分步组织实施，有力补齐民生发展短板。

将基层党建与城镇管理深度融合，开展城镇规划大会战，完成了全镇总体规划和花果村等6个行政村庄规划修编，年内将实现全域村庄规划全覆盖。开展环境综合整治大会战，集中治理了G205、S358沿线乱象，开展城镇功能更新攻坚战等，有力提升城镇整体形象。

将基层党建与平安创建深度整合，新建立村党委2个、村（社区）党总支7个、村小组党支部50个、村民理事会12个，建立非公有制企业党组织77个、社会组织党组织3个，以此为基础组织开展了村企共建、警民共建、外来务工人员与村民共建等活动，密切了镇企村关系，为全镇平安建设打下坚实基础。

将基层党建与改进作风深度融合，开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，组织各类监督检查10多次，，有力提高工作服务效能。，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评的武器，、原则性和战斗性。

面对惠阳开创新时代统筹城乡协调发展示范区建设的局面，新圩镇委书记欧阳东青表示，新圩将紧扣“四个走在全国前列”精准发力，构建现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，着力打造成体系、全生态的现代化产业集群，做优做强实体经济，努力为惠阳实现高质量发展和全面对标深圳贡献新圩的力量。

优化产业区域布局。针对当前产业档次不高、分布零散的现状，以更高的站位、更新的理念、更广的视野和更活的思维重新审视全镇的产业发展，不断优化“一心、两带、四片区”的产业空间布局。（一心，即镇中心打造成为行政、文化和商贸中心；两带，即大力发展先进制造产业带和休闲旅游发展带；四片区，即东部建设新型材料工业基地，南部打造南部新城，西部打造工业原材料商贸流通中心和中国创客中心；北部保护开发高品质生态走廊）同时，根据产业空间布局，统筹加快推进八大产业平台的高标准建设。

推动土地连片开发。一方面，加快产业用地整理，通过调规、征地、拆迁、置换等方式，把零散分布的产业用地聚集成片，集中开发利用，使其具备承载大项目的条件。另一方面，结合“三旧”改造和村企合作，积极引导村组一级和台商企业等约526万㎡旧厂房通过优化升级，提升土地承载力。

打造高质量产业集聚区。按照“龙头企业—产业链条—产业集群”的招商模式，把重点放在引进大企业上，通过引进龙头企业，自动连带地引来一批上下游企业，形成“招一个、引一串、带一片”的龙头效应。大力推进梅龙湖智能制造新城、金融科技城、粤港澳大湾区金融和创新小镇等龙头产业项目建设，依靠大项目带动大发展。