提升工业节水战略高度 迎接水处理创新机遇

　　在6月30日召开的“第十届青岛国际脱盐大会”上，、工信部官员在大会上分别发声，将实施一系列更严、更快、更广、更有效的节水减排措施，全面推进我国节水型社会的进程。
，如何开发利用好各类水资源、提高用水效率、减少废水排放量是我国当前亟待解决的三大问题。他认为，海水、雨水、工业废水、生活废水等非常规水的回收利用发展空间巨大。

　　庞进武还对今后水资源利用提出了五项要求：第一，必须像抓节能减排一样抓好节水，强化节水约束性指标考核，大力推进工业和生活节水，使大部分水得以循环使用，加快推进节水型社会建设；第二，必须坚持以水定需、量水而行、因水制宜，坚持以水定产，全面落实最严格水资源管理制度，不断强化用水需求和用水过程治理；第三，必须在总量控制的前提下，通过非常规水资源利用，增加其在工业生态用水比例； 第四，必须强化河湖生态空间用途管制，形成自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵家园”、“海绵城市”；第五，必须加快构建江河湖库水系连通体系，加强水利水电工程生态调度，提升水资源调蓄能力、水环境自净能力。

　　另外，在国际脱盐大会的“工业节水治污技术交流研讨会”分会场上，工信部节能与综合利用司司长高云虎也做了主题为“推进工业高效用水，打造绿色竞争新优势”的演讲。

　　高云虎在报告中说，我国人多水少，水资源时空分布不均是我国基本国情。，、用水效率、限制功能区纳污三条红线管理，对十二五期间及2020年、2030年万元工业增加值用水量提出了明确要求。中央财经领导小组第五次会议专题研究了水安全战略。今年4月，，对严格用水总量、抓好工业节水、提升用水效率提出了更高的要求。
　　他指出，工业领域的绿色发展水平一定程度上影响决定着相关产业的绿色发展，绿色发展重点在工业，突破口也在工业。而我国目前工业节水还存在很多问题：一、节水基础工作薄弱，相关法律法规相对滞后。节水计量、统计、监测、考核及节水标准等都存在不完善。水资源生态补偿、排污总量控制等制度尚未建立，节约用水管理办法、建设项目用水效率评估审查办法都有待提高；二、水资源费用偏低，不能客观反映资源的稀缺程度。水费的定价在地方，而不同地方发展速度和水资源的稀缺程度不同，水价便宜的才几分，贵的几元，差异很大。企业主动节水意识自然不强；三、企业绿色发展内生动力不足。当前国际经济复苏艰难曲折，国内经济下行压力加大，投资和市场需求双重疲软。很多企业尤其高耗能高排放企业利润下滑，很多企业甚至出现全行业亏损。拓展市场、保生产成了企业第一要务，加之融资难、融资贵，直接影响着企业节能减排技术改造的积极性；四、。农业面源污染没有根本根治、工业企业偷排偷放时有发生，执法不严，执法不公。

　　高云虎在报告中明确表示，，工信部下一步将实施五个具体计划：
　　第一、继续完善节水政策机制。，，对未按期淘汰的企业单位，不予批准取水许可延续和变更申请，推动强制淘汰。研究基于取水定额标准或用水总量的惩罚性水价政策，利用价格杠杆推动企业加强节水管理，加快技术改造。推动加强缺水地区高耗水行业用水效率评估审查，从源头提升用水效率；
　　第二，实施水效标准提升计划。继续制订啤酒、氯碱、氮肥等节水型企业评价标准以及粘胶纤维、合成氨、烧碱、纯碱等取水定额标准，深入推进节水型企业建设，充分发挥节水标杆企业和标杆指标的引领作用，推动钢铁、纺织、造纸、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。制订量大面广的冷却、洗涤等终端用水装备的水效标准，推动水效标识管理，从源头提升用水效率。制订终端用水装备的节水设计规范，加强第三方设计咨询服务公司的指导，推广节水装备；
　　第三，开展节水治污绿色化改造示范。筛选一批兼具节能节电等综合效益的关键性节水技术，选择华北、西北等水价高、节水潜力大、电价有优势的缺水地区，针对高耗水行业开展节水治污试点示范。探索在东部沿海等环保排放标准高、废水处理难度大的纺织、造纸等重点行业或工业园区，通过联合相关部委加强节水环境监察等措施，倒逼企业加快节水升级改造；
　　第四，加强机制模式创新。组建多领域、跨学科的创新联盟，指导关键性技术的研发设计。加强与产业基金、投资公司、银行等金融机构的对接，探索政府组织协调、企业为主体、第三方机构担保、金融机构支持的投融资模式，为规模化节水技术改造提供资金支持；
　　第五，加快培育节水治污绿色产业。扶持节水治污装备制造业快速发展，鼓励企业规模化生产专用节水治污装备和材料。支持拥有核心技术、规范化服务的节能服务公司与第三方环境治理公司整合资源，规模化推进节水治污技术改造。鼓励节水服务及产品装备企业走出去，出口绿色节水产品装备，提供成套绿色节水装备和配套服务，引导企业到海外投资建厂。

　　本届国际脱盐大会上，中国工业节能与清洁生产协会节水与水处理分会宣布成立。会长周东际介绍说，协会将聚集一批从事工业节水与水处理的工业企业、科研院所和大专院校，在工信部领导下，开展工业节水技术推广与治污工作；承接政府部门对节水规范和标准的制订；开展工业节水与节能示范工程；同时为行政主管部门和会员单位提供节水与水处理方面的专项服务。
　　本届大会进行了多场围绕水处理各个产业链的专业研讨。，还是工信部工业企业节水治污措施，最终都将具体落实到污水处理、中水回用、海水淡化、苦咸水淡化、净水工程等工作中，因此，可以推测，“十三·五”期间，我国将迎来水处理行业的全面提速和爆发，同时水处理技术也将因此而全面升级。

（转自 邬晓薇 新浪博客，略有修改。原标题：“十三·五”期间我国将迎来水处理的爆发期）

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