▍本期话题
今天，《党风政风热线》聚焦灞桥区鲸鱼沟上游村庄生活污水通过排入渠排放到下游村庄，严重影响群众生产、生活的问题。
灞桥区委常委、副区长李海林，环保灞桥分局负责人郑树，灞桥区水务局局长赵建林，灞桥区狄寨街办主任吴小进做客直播间，接听群众热线，回应市民关切，接受社会监督。
节目邀请陕西云德律师事务所律师马小方为监督嘉宾，与上线单位互动交流并提出意见和建议。
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“950记者调查”
南寨村村支部书记张增峰说：“现在是北大（康）、南大（康）村几个村的污水都流到里面了，污水全部下来就溢出来了。解决不了，我们自己把原来的明渠改成暗的了，那（鲸鱼沟）肯定很重要了，现在都开发旅游，咱也没办法，作为咱也无能为力，污水当然进河了。”
记者在南寨村看到，一条南北走向的污水渠从上游南大康、北大康村经过南寨直接向下游排去，水渠旁密布着各家各户及附近单位伸出的排水管，水渠内浑浊不堪，夹杂着各种生活垃圾。因为渠道顺着村内环绕，记者在村内各个角落都能闻到阵阵恶臭，大家根本不敢打开门窗。村民张志民说：“小雨不要紧，就是那个猛雨下来那水急得很，从大墙这边过来，水一下下去，里面黑污脏臭的。夏天这蚊子、苍蝇、死猪、烂鸡、沙子、石头、腐谷、叶子、烂草，从来没有一个人把这清理一下，自修起以后没有一个人维护。”
保洁员王阿姨负责村里的保洁，她说因为这个渠的存在，他们打扫起来十分费力，一到水大时，污水蔓延到整个村子道路上都是。保洁员王阿姨说：“连这村里广场一下都是，冲上来那厕所那啥，一片子需要好几天整理，那你不打扫咋办？”
在村头记者看到，污水渠直接向下游排去，将村内土地冲出一条宽约三米，深三到四米的大沟，流经之处已经被污水“染”成了墨绿色或油黑状，裸露的沟道边长满了各种杂草，整个河道里到处是饭盒、塑料袋、废弃衣物以及果皮纸屑等。南寨村支部委员张海云说：“原来这都是平地，现在一下暴雨几个村污水都下来了，以前这都有树呢，树都冲走了。这污水顺着旱沟流下去了，一直通鲸鱼沟。”
灞桥区提出将鲸鱼沟打造成为“关中第一沟”，成为西安市内最具快乐氛围的清凉谷、快乐谷。为推进“品质西安”建设，打造美丽乡村，我市去年出台了《农村污水治理三年行动》方案，灞桥区也提出要大力实施入河排污口截污治理，对水体污染进行有效控制。，记者首先将这一情况反映给了狄寨街办。
狄寨街办分管环保的负责人说：“派过专职网格员进行巡查，排查了一圈没有发现排水出口，村里也巡查也没有发现异常现象，给区环保局这边申请给出水口那做了一个监测，出过报告是达标的。”
狄寨街办分管农水方面负责人李磊说：“灞桥区污水处理这块，第一批次重点人家在浐河、灞河沿线，人家把咱狄寨源上没纳入。第二批还没定，没立过项。把情况给区上报过，污染这个事情我们是知道的，作为街办来说我们已经没有办法处理污水。”
环保部门有恶臭污染管控、生态环境破坏监察和监督污染物排放等职责。记者在街办拿到了一份今年4月18号，环保监测部门对鲸鱼沟上游沿线几个村的排入渠水质监测报告，报告显示南寨、南大康、北大康村污水渠处化学需氧量指数320，氨氮指数27.65，两项指标执行标准为50和12。
市环保局灞桥分局环境监测站水室主任乔磊给记者分析了这几项数据说：“他三个村的污水如果直排是超标的，不能往里排，这要收集处理才能排放。COD化学需氧量50标准，他超标6倍，氨氮超2倍多了。鲸鱼沟地势比较低，也只能往那排，排进去把鲸鱼沟水质都影响了，鲸鱼沟地表水Ⅳ类水标准，超的比较多了。”
说起对鲸鱼沟流域综合整治，对水体污染进行有效控制。灞桥区水务局农村供水管理中心负责人张涛告诉记者说：“我们正在打包一个全区的农村污水治理ppp项目，正在走前期手续，它将来把塬上的污水，包括村组、工业综合污水还有大学城的污水，统一整体处理。区上农村污水治理计划是三年时间全区的治理率达到60％以上。”
记者了解到，鲸鱼沟水库曾经承担了为西安市应急供水的任务，现在灞桥区将其打造成全域旅游风景区。作为西安东郊的后花园，这里碧水蓝天、风光秀丽，给许多老西安人留下了美好的记忆。
水环境污染侵害群众健康，此为群众利益。从推动全域旅游，打造风景名胜区来说，环境污染也是破坏了营商环境，拖了“品质西安”建设的后腿，面对这些刻不容缓的问题，各有关部门如何能坐的四平八稳？难道真等“鲸鱼沟”变成了“龙须沟”臭名远扬，才进行可行性治理？
街办：工作作风不实不细
灞桥区狄寨街办主任吴小进回应，记者调查情况属实，有巡查人员到南康村进行巡查，主要原因是由于狄寨塬没有纳入市政管网范围，农村基础设施较差。虽然，前期他们做了一些工作，但是不能让群众满意，也反映出他们工作作风不实不细。下一步，他们将改进工作作风，提高为民服务意识，切实解决群众反映的问题。
主持人王东问：为什么农村生活污水直排情况一直没有得到解决？
吴小进主任答：他们将结合区委、区政府实施“美丽乡村”建设，通过雨污分流、农村基础设施提升、群众垃圾分类等方法逐步消除农村污水直排问题。现阶段解决污水排放的方法是挖涝池储存污水，再通过蒸发、沉淀进行处理。同时，在涝池外安装小型污水处理设备，通过技术解决一部分污水处理问题。
水务：污水治理逐步实施
灞桥区水务局局长赵建林回应，灞桥区水务局从2016年底接受农村污水处理任务，2017年2月完成全区规划。灞桥区处理农村污水优先处理范围是：首先，对浐河、灞河沿线村庄进行污水处理改造；其次，对秦岭保护区16个村庄进行污水处理改造；第三是对民生难点、热点村庄进行污水处理改造。狄寨大学城和附近的27个自然村现在已经纳入白鹿塬净水厂处理范围。
主持人王东问：目前，这一区域（记者调查反映的区域）是否已经纳入到污水优先处理范围？
赵建林局长答：已经纳入三年计划中，2019年就能对这一区域污水排放进行处理。
环保：污水治理重点在城市
环保灞桥分局负责人郑树回应，前期重点放在城市污水处理方面，农村污水排放比较分散，因此，没有统一对农村污水排放进行处理。
节目中，监督嘉宾陕西云德律师事务所律师马小方质询，环保灞桥分局官网上公布环保部门的职责之一是指导和协调街办对辖区内环境问题进行管理，环保部门如何对街办进行指导？
郑树答：日常对街办进行业务指导，遇到具体问题帮助街办解决问题。
监督嘉宾马小方继续质询：南寨村属于地势低洼区。目前，针对这些地势低洼的村落，是否制定污水处理的有效措施？
吴小进主任答：街办网格员开展巡查工作，发现问题及时上报。
作为带队领导，灞桥区人民政府副区长李海林回应，记者调查中反映的问题，暴露出灞桥区各级干部环境保护意识不强，主动作为不够，日常监督检查力度不强的问题。下一步，相关部门将尽快建立长效机制，加快灞桥区污水处理工作，争取在2019年实现农村污水全部净化处理。
监督面对面
监督代表马小方认为，灞桥区制定了农村污水处理规划，但在落实过程中没有具体措施。他希望，相关部门能加强宣传、指导、引导力度，使村民充分认识生活污水治理的必要性和紧迫性，树立主人翁意识，形成“我要治”的观念。
小编有话说：
节目现场狄寨街办领导表态要加大巡查力度，环保局领导表态要加大监测力度，小编想问这些措施能从根本解决狄寨塬上的排污问题吗？而且水务局领导则眼光长远，提出要加快排污系统建设，让大家耐心等上三年后对这一区域的污水排放进行治理，到时候“鲸鱼沟”会不会就变成了龙须沟呢？试问各位领导，保护群众健康难道不是刻不容缓吗？
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图文供稿：王卓雅 音频：田宇
编辑：晓玲 监制：王革