【好案例】浙江工业大学膜分离与水处理协同创新中心湖州研究院校企合作好案例

浙江工业大学膜分离与水处理协同创新中心湖州研究院（以下简称研究院，）是湖州市人民政府和浙江工业大学根据《共建膜分离与水处理协同创新中心合作协议》于2015年4月在湖州市共同设立。浙工大湖州研究院为自收自支的湖州市地方事业法人单位，是着力解决膜分离与水处理产业重大、共性问题的研发与成果转化平台，也是浙江省膜分离与水处理协同创新中心的产业化基地。研究院是以院校为依托、以市场为导向、以为区域产业提供全方位服务作为首要任务，创新体制和机制，形成具有区域特色的科技创新平台。

2016年10月，研究院与湖州森诺环境科技有限公司（以下简称森诺）合作的生活垃圾焚烧飞灰产业化项目中的“PTFE高效膜蒸馏技术组合工程化应用”实际应用案例，荣获第十八届中国科协全国科技工作者创新创业大赛金奖。

截止2017年5月，研究院服务当地企业32家，解决企业技术难题17家，共建联合实验室6个，促成技术转移项目数量10项，开展的科技项目合同金额1950万元。

1、校企合作项目简介

（1）生活垃圾焚烧飞灰资源化利用

研究院与森诺于2015年5月达成合作关系，目标解决生活垃圾焚烧所产生的飞灰处理与资源化利用。为了让飞灰的资源化利用不受地域的限制，首次成功开发了用膜蒸馏技术进行垃圾飞灰无害化资源化利用。院士专家工作站团队与森诺研发团队共同研发提出了创新组合工艺，该工艺不仅有效解决了垃圾飞灰处理地域性问题，同时实现了焚烧飞灰的全循环、全利用、近零排放。

 固相催化脱氯解毒设备

 膜蒸馏组件

生物淋浸反应器

（2）不锈钢酸洗废水废渣综合利用

不锈钢酸洗废水废渣综合利用是研究院与森诺在垃圾焚烧飞灰项目基础上合作的第二个项目，该项目于2016年3月达成合作协议并启动，目标解决不锈钢厂家酸洗产生的废水废渣处理与资源化利用。该项目技术减少了产生的渣量，又将部分重金属回收，产生巨大经济效益。该项目目前已进入施工准备阶段。

1、合作的主要单位

湖州森诺环境科技有限公司是一家专业从事PTFE高能膜蒸馏器研制开发、工程运用及系统集成的国家高新技术企业。公司基于膜材料研发生产和膜蒸馏的终端运用，建立了完善的产业链，其主要用于高盐废水处理、重金属废水废渣资源化利用及生活垃圾焚烧飞灰资源化利用等领域。开创了膜蒸馏工业化的运用先例，填补了国内29年膜蒸馏工业化应用的多项空白。

2、合作的目标

生活垃圾焚烧飞灰资源化利用旨在解决生活垃圾焚烧所产生的飞灰处理与资源化利用，通过系列组合创新工艺，最终实现垃圾飞灰无害化资源化利用，具体分三个方面：一是将垃圾飞灰与水泥窑协同处置实现资源化利用，应用于路基混凝土等建筑行业中；二是飞灰水洗后的高盐废水经处理实现工业盐回收利用；三是通过微生物淋浸重金属分离技术分离飞灰中的重金属，再通过协同萃取技术提取有价金属得到资源化利用。随着校企合作的不断深入,提升本地企业科技创新水平和综合竞争力，切实推动领域的科技项目产业化，最终目标真正实现将科研成果转化为现实生产力,为社会创造更多的财富。

3、合作的具体内容

（1）膜蒸馏高盐废水脱盐工艺（2）膜蒸馏物料浓缩工艺（3）工业高难废水一体化处理设备（膜集成组合工艺）（4）垃圾飞灰资源化利用（危废处理新技术）。

1、合作模式

研究院与森诺达成长期合作关系，充分利用高校科技、人才优势和企业的市场需求信息、产业化应用领域，共同设立校企联合研发中心—森诺研发中心。该企业对学校研究计划提供资金，进行合作，在学校研究的基础上进行应用型研发工作，共建中试研发平台与实验室，共同取得成果。

研究院统筹将政产学研凝聚在一起，挖掘、整合高校、政府、企业三种力量中的优质创新要素，政府提供有效的政策引导和资金支持、高校提供人才和智力支持，企业提供精准的市场信息，研究院的发展突破了大学管理体系的陈旧、定位不明晰、机制不健全等明显固有限制，利用自身优势和多方配合实现服务社会的功能。研究院采取企业化管理制度，创新型形成研究开发产业一体化的机制，将创新链、产业链、资金链紧密融合。

 森诺研发中心

基础实验室

2、运行机制

项目运行机制依照项目立项-落实资金-组建项目部门-签订协议-项目实施-成果鉴定-成果处置-分配利益的路线。研究院与森诺共同建立了森诺研发中心，中心组织机构由中心主任带领统筹，首先，对开展的项目-垃圾焚烧飞灰资源化利用项目立项，实行综合评价审批制度；然后，项目研发实行技术目标责任制度，具体开展实验室小试至中试试验研究工作，其中项目研发的研发团队人员实行任期聘用制度，研发项目经费实行独立核算制度；最后，实现项目产业工程化应用阶段，共同孵化企业，获取社会效益与经济效益。整个项目运行过程中，通过吸收风险投资基金资金的投入，最大效率的推动项目的产业化进程，研究院、研发人员和投资机构之间具有科学合理的利益分配机制，其中研发人员除了相对稳定待遇之外，还具有“期权激励”。

3、信息共享机制

（1）信息服务：研究院为企业提供有价值的产品信息，目标增强企业生产和管理的信息化程度，降低企业的交易成本。

（2）政策服务：研究院依据政府提供支持的政策服务，为企业创造政策服务条件，申请各类项目工作，包括国家级、省级、市级项目。具体有：国家十三五项目、浙江省重点研发研发项目、湖州市科技项目、南太湖精英计划、博士后工作站、创新劵等等。

（3）技术服务：研究院凭借自身技术优势和研发能力，与企业共同进行技术研发，解决企业存在的技术创新力度不足的问题。学校还会通过研究院以知识产权、无形资产和固定资产等方式入股孵化出企业，实现大学资产价值的增值。

4、 利益分配及风险承担机制

研究院拥有高校的人才与研发能力，企业具有较强的生产能力，我们对项目共同进行研究开发，共同提供资金、研发设备和研究人员，通过相互交流与合作，达成共同目标。

按股分利的方式，企业以资金、设备、厂房等入股，研究院以技术、仪器设备、资金、研发入股，合作取得经济效益后按各方的入股比例进行分配。

以项目为导向，实现各方互联互动，构建产学研创新战略联盟。签订合作协议，明确各方应该承担的责任、履行的义务和享有的收益，保证合作长效机制的建立。

1、组织结构

浙江工业大学与湖州市人民政府共建框架协议，成立理事会，共同搭建研究院，研究院组织结构划分为综合事务部、产品开发部、科技发展部。研究院与企业合作通过搭建联合研发中心，构成“研究院-研发中心-孵化企业”合作模式，双方明确各自运作载体，对孵化出予以规范。

2、资源整合

生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目的开展，联合了浙江工业大学、中国环境科学研究院、北京化工大学、湖州森诺环境科技有限公司共同组建了一支队伍，攻克技术难题，研发出一套完整的生活垃圾焚烧飞灰处理工艺路线。

3、合作方式

研究院与森诺签订合作协议，搭建联合研发中心，即森诺研发中心；通过研发中心将研究院与企业联合一起，共同孵化出企业，为合作项目的应用进行推广。

1、创新性人才的流动

研究院通过项目责任制、股权激励、协议年薪、终身聘用等机制对项目相关人员进行激励，对业绩突出的相关人员在职称评聘、职务晋升、薪酬奖励及股权等方面给予优先考虑。通过有效的激励手段，实现对创新、产业化能力的人才吸引。

2、开展项目时的资金匮乏

除了公共财政扶持以外，我们采用其他资金筹措方式，即创新引擎有效运转的原动力。通过建立产业化基金，引入风险投资、战略投资，支持各类资本对研究院的技术成果转化进行跟踪、评估和投资，实现重大技术攻关项目的产业化。

以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中发挥生力军的作用。积极参与建设具有特色和优势的区域创新体系，在区域创新体系中发挥骨干、支撑和引领作用。研究院目标是建设成国际高水平的膜分离与水处理产业共性技术的研究开发基地、创新成果孵化转化基地和行业企业服务基地，成为区域乃至全国膜分离与水处理产业转型升级的助推器和导航器。

1、利益机制的推动

校企合作的首要动力还是归结为“有利可图”，明确两者之间的利益机制是维系合作关系良性运转的纽带，是推进校企合作深度发展的动力。

2、政府政策的引导

学校与企业的利益、目标截然不同，政府应积极充当校企合作的引导者、利益的协调者、过程的监督者和效果的评价者。政府实行引导性政策，可为校企合作提供有力的支持，比如明确企业参与校企合作的额税收优惠政策；企业委托高校研发新产品、新工艺，所产生的费用按规定享受企业所得税的优惠；鼓励企业向高等教育的资助，提供企业奖学金、助学金或科研基金等形式投入等等。

（申报材料有删节。）