济南南山开拆最大单体建筑水上酒家,景色美不胜收,已有32年历史

始建于1958年的卧虎山水库是济南最大的水库

位于水库北侧的水上酒家饭店已有32年的历史

在拆违拆临的大背景下

如今这家饭店开始拆除了

水上酒家拆除现场

拆出的一团团粗钢筋

说明该建筑足够坚固

面积1.3万余平，一周才拆了三分之一

进入拆除现场，几名工人正在对屋顶进行拆除，两台起重机正在把从屋顶上拆下的钢材运送到地面上，在建筑的两个角上则有两台大型机械对墙体进行拆除，拆下的一部分露出了很粗的钢筋。“你看这钢筋多粗，建筑质量是真好。”一旁的工作人员感叹说，已拆了快一周了，拆了也就三分之一。

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这座原本三层建筑的顶棚和最上层已基本拆完。原本内部装饰的瓷砖等也已被清理出来了，房间内部只剩下斑驳的墙面，有些房间则堆积了不少废料，一间会议室里发黄的白色吊灯说明这里已年久失修。来到酒店二楼的观景阳台，卧虎山水库的风光可以尽收眼底。

水上酒家位于仲宫西许村，村支书张殿祥就在拆除现场，他介绍说：“负责拆除的工程队是由仲宫街道办负责招标的，我们从8月15日开始拆，预计到25日能把楼体拆完，之后我们将把拆下的废料运到仲宫的渣土处理点，整个工程会在一个月内完成。接下来我们会调动更多的人员和设备，加快拆除速度。”对于拆完后的规划，他表示：应该就是对山体进行修复和绿化。

据介绍，水上酒家的建筑面积达到了13000余平方米，是南山管委会成立以来拆除的面积最大的单体建筑。 

原餐厅可容纳400余人就餐

曾被列入南部生态旅游专线

水上酒家位于仲宫境内的卧虎山水库北侧，于1985年开建，历时两年，于1987年7月份建成开业。水上酒家建成后，可提供餐饮和住宿等服务，可以接待各类大、中、小型会议和旅游团体。酒店内有容纳500人的会议厅、400人同时就餐的餐厅及多功能厅、咖啡厅、小卖部和银行、邮电等设施。

据相关人士介绍，水上酒家的整个建筑系连体楼房庭院式，既富于民族风格，又具有现代化气息。主体建筑为三层楼，通过长廊与临水的八角楼相连；东西部是客房，分甲、乙、丙、丁四级，共200个床位。客房有外走廊，置身其间，远处的山峦和近处的湖水都可尽收眼底。

另据《历城年鉴》记载，“水上酒家”可供人投宿和品尝“全鱼宴”，可接待各类大、中、小型会议和旅游团体，是历城区在南部山区的重要接待场所。

2000年，历城区旅游局按照“十五”规划，拟定了“十景、三线”的总体旅游框架。水上酒家被列入其中南部生态文化休闲度假旅游专线。

水上酒家在建成时是合法建筑

拆除后将实现水面扩容

仲宫街道办事处主任孟兆军：水上酒家的拆除是通过招投标的形式。

“招标人为玉符河综合治理工程建设指挥部，2016年6月份就已完成招标，之所以到现在才拆，是因为相关资金一直没落实到位。”

他介绍，原定拆除工期为一个月，现在正加快进度。

南部山区管委会综合执法局副局长曹永军：水库周围就不允许这种宾馆存在了

“卧虎山水库历史上是灌溉用地，水上酒家建成时也是合法建筑。但随着后来卧虎山水库划为饮用水水源地和一级水源保护地后，水库周围就不允许这种宾馆存在了，必须要将其拆除。”

南部山区党工委书记、管委会主任王道忠：南部山区的定位是生态功能保护区，而水上酒家产生的生活污水，尽管经过了化粪池等简单的处理，仍会产生不同程度的水体污染。

“据我了解，水上酒家已经停止运营近4年，我们仍然将其作为重点来拆除，从根本上消除隐患。”　　

他介绍，之所以原定7月初拆除，到8月份才开拆，是因为水上酒家存在产权关系不清晰、政策有交叉等问题，情况非常复杂。

据了解，水上酒家拆除后，原址会进行整体修复，修复后也能实现水面扩容。 

水上酒家南邻水库，另外三侧则被茂密的树木所遮掩

南部山区的拆违拆临工作不是一场运动

而是一个长期行动

“南部山区的定位是生态功能保护区，按照这样的定位，南山管委会成立以来就一直把拆违拆临作为一项长期的工作来做。”王道忠说，“拆违拆临，无论涉及到谁，无论姓公姓私，无论情况多么复杂，都必须要拆除。就算群众不举报，我们也要把它拆除。”

另据了解，自2016年8月成立以来，南部山区已累计拆除违章建筑53.3万平方米。“下一步，南山在完成市里的任务基础之上，又自我加压，年底前要再拆除30万平方米违建。”王道忠说。

辉煌前世:曾是历城区招待所，是保护线以内唯一有房产证的

“水上酒家曾经是历城区的一个政府单位，又叫历城区招待所。”5月份，卧虎山水库管理处负责人绪正瑞接受采访时介绍。

2000年之前，水上酒家归水库管理处管理。讲起昔日的水上酒家，绪正瑞介绍，酒家有二三十名职工，都是政府工作人员。

说起来，水上酒家曾经是一个半企业、半政府的单位。“当年我在里面参加过单位年会，酒家临近卧虎山水库，晚上别提有多美了。”一事业单位司机介绍。

，2001年之前，卧虎山水上酒家曾经是全民所有制企业，没有企业法人。当年企业被注销，经由历城区人民政府批复，更名为区直机关服务中心，由区政府管理。

这处临近水源地的酒店，是目前水库水源保护线以内，唯一有房产证的建筑。就是酒家更名的这一年，获得了国有土地使用证。用途为商业服务划拨，使用权面积为24679平方米。

好景不长。根据2012年省环保厅《关于济南市饮用水源保护区划定方案的复函》，卧虎山水库环湖路以内被圈定为水源一级保护区。2016年，，将卧虎山水库纳入供水人口20万以上、年供水2000万立方米以上的全国重要饮用水源地名录。

官司缠身:连打三场官司，如今黯然谢幕

在绪正瑞看来，水上酒家已有七八年没有正儿八经地营业过了。

其实这七八年里，水上酒家尝试过咸鱼翻身，但最终失败了。而且在看似平静的闲置建筑背后，是长达数年的历城区政府与租赁公司间的官司。

，2011年，历城区人民政府原决定将水上酒家交由其内部招待所具体管理，随后调整，并授权历城区机关行政事务管理局与山东新广源汽车服务俱乐部有限公司，签订“卧虎山水上酒家”租赁合同。

就是这家卖汽车零件的新广源公司，分别以每年80万元、90万元、100万元、110万元的约定租金，签下了连续4个5年的租赁合同。合同一次性签到了2031年，20年内，新广源有权支配所有的房屋、院落及现有设施，进行餐饮、客房等经营。

新广源公司自述，接手后，他们先后投资扩建、新建而增加的设备、设施、建筑面积和新增绿化，耗资近千万元。

不巧的是，签了合同1年多，水上酒家被圈进了水源一级保护区。2013年，新广源开始停交租金。

随后的几年，由于欠缴租金导致的纠纷，历城区机关行政事务管理局与新广源连续打了三场官司，2016年9月，最终以新广源败诉告终。

就这样，昔日的政府招待所，在装修一新，即将重整面貌之时，被接连的官司封闭了大门，直至今日被拆除，彻底退出历史舞台。