12月1日起,四川将征收水资源税,原水资源费停止征收

2023-05-18 23:00:13


生活不易,住房买车吃喝拉撒样样“税”,现在,就连用水得交税啦。12月1日,征收水资源税将在四川开始试点运行,这是继河北省试点水资源税改后,西南地区重点纳入的省份之一,此举措也将抑制不合理用水行为。




政策规定:费改税后,由自来水公司纳税,居民不用申报纳税


财政部、、。按照部署,在去年河北试点水资源税改革的基础上,自2017年12月1日起,在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省份,将试点水资源税征收管理,同时,原水资源费停止征收。


方案明确,除农业抗旱等应急取水、家庭生活少量取用水等情形外,凡是直接取用地表水、地下水的单位和个人,都应缴纳水资源税。实行水资源费改税后,征收方式和税额标准基本延续现行规定,不会影响居民和一般工商业企业用水价格。


目前,老百姓交的水费是“综合水价”,由三个部分组成:基本水价、水资源费、污水处理费。此次税改扩围的九个地区的水资源费,有的是在基本水价外征收的,有的包含在基本水价之内。费改税后,由自来水公司纳税,居民不用申报纳税。与原水资源费征收标准相比,居民和一般工商业企业税额标准没有变化,也就是说,不管水费单子上体现的形式如何,均不会影响综合水价。

 


 

四川哪些地方缺水?不是成都

 

征水税后,居民、工商业企业、农民用水负担不增加,但超采区取用地下水、超计划用水加倍征税,及高尔夫、洗车、洗浴等特种行业用水负担会有所增加。那么,四川的水资源丰沛吗?我们先来恶补下地理知识。


长久以来,作为长江一级支流的沱江,是四川省腹部地区的重要河流之一。沱江发源于九顶山南麓,流经德阳、成都、资阳、内江、自贡、泸州,在泸州市城区汇入长江。自贡是全国50个严重缺水城市之一。80%的雨量集中在每年6月至9月,且大多通过地表水流失,而枯水期1月至3月雨量不足,该市水资源供需矛盾十分突出。


为根本解决缺水难题,自贡明确,计划2016年至2025年,在中心城区面积140平方公里规划范围内,依托中心城区北、西、南三个区域的自然河道、大中小型水库工程和渠系,扩容提升改造原有河道,串联湖泊塘坑新开河道,外引“三江水”、内连“河库堰”,形成“碧波过城、众水贯城、湖库连珠”的树状水系空间格局和“一心、一带、多轴、多点”的生态景观体系。


 



行业现状:成都洗车行业循环用水可节水2/3

 

洗车场、洗浴场所等行业都是用水的“大户”,这些耗水量高的行业造成的污染也大,因为同样的一吨污水需要几吨清水才能“冲洗”干净,所以,对特种行业的用水调控一直是有识之士呼吁的重点。


成都部分洗车场洗车已经投入使用循环水洗车,将洗车用过的水收集起来,通过净化处理,进行循环再利用,在降雨量丰富的季节,还可以把雨水也收集起来用于洗车,减少自来水的使用量。


成都区域性缺水、水质性缺水、结构性缺水等状况日益突出,水资源危机日益逼近,成都人均水资源占有量不到世界平均的30%,早已是国家“缺水性城市”之一。《成都市节约用水管理条例》明确规定:“经批准从事洗车业务的,应当采用节水洗车技术,安装使用循环用水洗车设备,使用节水器具”。


随着这次《扩大水资源税改革试点实施办法》出台,洗车场和洗浴场更加规范市场操作,节约用水力度严紧了。据了解,成都市城市节水办早在2010年采用“以奖代补”的办法,从年度节水技改资金中拿出一部分来支持全市洗车场安装使用循环用水设备,洗车场安装了循环设备,已安装使用设备的业主对设备处理后的水质和产生的经济效益基本满意。


据相关行业专家测算,用高压水枪洗车,每辆车的耗水量大约180升,而如果采用循环水洗车,折算下来每辆车的耗水量仅为50升,节省了2/3。也就是说,用传统模式洗一辆车的水,如果用循环水洗车模式,可以洗三辆车,不仅节水,还减少了对环境的污染。

 



“你家的水费会多交吗?”

 

“以后浇地灌溉,养猪养鸡,多用水要多花钱吗?”水资源税改革试点扩围,对人们生活带来的影响,无疑最受关注。


目前,水资源费是城镇公共供水终端水价的组成部分,实行水资源费改税后,征收方式和税额标准基本延续现行规定,不会影响居民和一般工商业企业用水价格。费改税后,试点省份最低平均税额为,地表水每立方米0.1元至1.6元、地下水每立方米0.2元至4元,总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。改革也保障农业生产的合理用水。如对合理的农业生产取用水量予以免税,超过限额部分从低征税,不增加农民负担。同时,农村家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水等情况也纳入免税。

 


水资源税改革将落地成都,先来看看河北省怎么做?

 

2016年河北省100多家城镇公共供水企业由抽采地下水改为使用地表水,全省地下水取水量较上年下降6.6%。位于超采区的、采用地下水多的、高尔夫、洗浴、洗车等特种行业的企业用水负担的确有所提高,但通过这种倒逼的方式,企业纷纷采取节水措施,节水效果显著。河北的企业表示,虽然单位水价上涨了,但是通过节水降低了用水量,总体负担不增反降。


考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强,将促使企业加大节水投入,主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式,一些企业的纳税额会有所减少。比如,在河北水资源税试点过程中,河北钢铁集团唐钢公司实现工业水源全部改用城市中水,年可节水1460万立方米。



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