国有企业将参与控股三家印染污水处理厂
11月16日，石狮市政府印发《石狮市印染污水处理厂管理体制和营运机制改革实施方案》。据方案，石狮市将改革现有印染污水处理厂管理体制和运营机制，实行国有企业参与控股和作为第三方建设、管理、运维主体，既消除现有印染污水处理厂管理体制和运营机制潜在的环境安全风险，又化解印染污水处理厂提标所需资金筹集困难，强化专业的事由专业的机构负责，规范运营，增强效益。
据悉，染整行业是我市纺织服装产业链中的重要一环，为了应对当前的经济形势，满足严格的环保要求，促进染整行业健康持续发展，近期市委市政府在充分调研的基础上，先后就我市染整行业转型升级和园区循环化改造、集控区污水处理厂管理体制和营运机制改革等工作多次召开会议进行研究和部署。我市专门成立石狮市印染污水处理厂管理体制和营运机制改革工作领导小组，负责统筹协调推进改革事项，及时解决遇到的困难和问题。
根据方案，、实施公司股权改制、加快推进提标改造、建立费用商议机制四个阶段。据悉，市有关部门与单位已派出工作人员于10月30日前分别进驻各家印染污水处理厂开展工作。10月30日至明年3月30日为实施公司股权改制阶段。在完成签订股权改制框架协议、共同委托资产评估的基础上，石狮市循环经济发展有限公司根据股权改制方案，分别制定3家污水处理厂具体改制办法，经领导小组研究审核后报市委市政府研究同意后实施。股权改制以石狮市循环经济发展有限公司控股51%以上为原则，可采取股权转让、增资扩股、资产重组、合股组建新公司等形式。
之后，石狮市循环经济发展有限公司将按照股权改制协议的股权出资比例，组织资金退返石狮市南华环境工程开发有限责任公司、石狮市海天环境工程有限公司、石狮市绿源环境工程有限公司，由其按原公司的股东出资比例退返各自股东，用于企业技术改造。同时，完成现有印染污水处理厂技术资料及业务档案的移交，正式全面负责污水处理厂的建设、管理、运维工作。在股权改制完成后，我市将按照公共污水处理厂建设程序要求对原污水处理厂提标进行必要的改扩建，力争在2017年10月底前投入运行。
方案要求，各级各部门要统一思想，增强大局意识、忧患意识、责任意识，扎实推进印染污水处理厂管理体制和营运机制改革工作，切实提高园区综合配套能力和印染行业运行质量，促进区域经济增长和资源环境更趋协调。祥芝、鸿山、锦尚镇政府要认真做好三个集控区染整企业及污水处理厂全体股东的思想工作，深入了解企业主们的意愿及顾虑，积极消解不利因素，确保改革工作顺利进行。
（来源于石狮日报，记者 林恩炳 许小雄）
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